近日,河北省承德市將5.22萬元數(shù)據(jù)資產(chǎn)使用收益繳入國庫,創(chuàng)下河北省數(shù)據(jù)資產(chǎn)化收益首單突破。
強化頂層設計,構建制度框架。制定數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理試點工作方案,確立“三統(tǒng)一”實施路徑,即統(tǒng)一建設目標、統(tǒng)一試點范圍、統(tǒng)一保障機制,為數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理試點順利推進提供制度保障。
規(guī)范登記確認,開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品。建立雙軌登記制,即在預算管理一體化系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)資產(chǎn)信息卡登記,完整記錄資產(chǎn)屬性、權屬關系、使用場景等,同步實施財務入賬管理,以名義金額1元進行資產(chǎn)價值初始確認。目前,已開發(fā)企業(yè)注冊信息、納稅記錄、行政處罰、行業(yè)信用評價等12項信用數(shù)據(jù)產(chǎn)品。
探索運營模式,提升管理質效。構建“三位一體”運營模式,在推進層面,以數(shù)據(jù)安全法等法律法規(guī)為遵循,開展運營必要性論證;在技術層面,采用動態(tài)脫敏、網(wǎng)關加密等技術保障試點工作;在場景層面,建立“領域—場景—主體”三級授權機制,實行“一場景一授權”動態(tài)管理。
分級審批管控,提高交易效率。建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易分級管理制度,對單筆10萬元以上交易實行“部門聯(lián)審+財政核準”雙審制,對10萬元以下交易采取“方案備案+憑證備查”簡易程序。建立備案制全流程資料歸檔,包含授權協(xié)議、資產(chǎn)卡片等7類要件,確保過程可追溯。